《宗教团体管理办法》已于2019年11月1日经国家宗教事务局按规定程序审议通过,现予公布,自2020年2月1日起施行。
局长 王作安
2019年11月20日
宗教团体管理办法
2025年是“十四五”规划的收官之年。这5年,各地区、各有关部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,全面贯彻新时代党的宗教工作理论和方针政策,坚决落实党中央关于宗教工作的决策部署,深入推进我国宗教中国化,积极促进各宗教健康传承,我国宗教与社会主义社会相适应迈出了新步伐,谱写了新时代党的宗教工作崭新篇章。
党的十八大以来,党中央从坚持和发展中国特色社会主义、推进强国建设和民族复兴的战略高度,提出一系列关于宗教工作的新理念新举措,回答了新时代怎样认识宗教、怎样处理宗教问题、怎样做好党的宗教工作等重大理论和实践问题,形成了新时代党的宗教工作理论和方针政策,在2021年召开的全国宗教工作会议上概括凝练为“九个必须”,即:必须深刻认识做好宗教工作在党和国家工作全局中的重要性,必须坚持党对宗教工作的集中统一领导,必须坚持和发展中国特色社会主义宗教理论,必须坚持党的宗教工作基本方针,必须坚持我国宗教中国化方向,必须坚持把广大信教群众团结在党和政府周围,必须构建积极健康的宗教关系,必须支持宗教团体加强自身建设,必须提高宗教工作法治化水平。“九个必须”深刻阐明了新时代党的宗教工作的重大意义、根本保证、理论理念、基本方针、努力方向、本质要求、重大政策、重要原则、重点任务等,体系完整、逻辑严密、内涵丰富,把我们党对宗教问题的认识提高到了新的水平,开辟了马克思主义宗教理论中国化的新境界,丰富和发展了中国特色社会主义宗教理论,为做好新时代党的宗教工作、积极引导我国宗教与社会主义社会相适应提供了根本遵循。
全党对宗教工作的重视程度进一步提高,2021年召开的全国宗教工作会议就做好新时代党的宗教工作作出决策部署。各地进一步完善宗教工作体制机制,强化沟通,形成合力。各级党委积极落实宗教工作主体责任,党委主要负责人履行宗教工作第一责任人职责,及时研究宗教领域重大问题、部署涉及宗教的重要工作。发挥大统战工作格局优势,各地区、各有关部门坚决贯彻落实党中央关于宗教工作的决策部署,从政治高度思考和推进宗教工作,构建起了党委领导、政府管理、社会协同、宗教自律的宗教事务治理格局。完善宗教工作县(市、区、旗)、乡(镇、街道)、村(社区)三级网络和乡(镇、街道)、村(社区)两级责任制,确保基层宗教工作有人抓,使宗教工作政策举措能够落实落地。
进一步健全完善宗教事务法规制度体系,在新修订或制定的《中华人民共和国治安管理处罚法》等重要法律中,对宗教事务作出具体规定;陆续修订制定出台《宗教教职人员管理办法》、《宗教院校管理办法》、《宗教活动场所管理办法》、《互联网宗教信息服务管理办法》、《宗教活动场所财务管理办法》、《藏传佛教寺庙管理办法》、《宗教院校教师资格认定和职称评审办法》、《宗教院校学衔授予办法》、《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》等部门规章;遵循法治统一的原则,各地修订制定一批宗教事务方面的地方性法规和地方政府规章。继续深化行政审批制度改革,推进宗教工作权力清单制度建设,完善宗教事务执法程序,探索创新联合执法、综合执法等方式,积极利用数字化手段赋能宗教事务治理法治化。坚持运用法治思维和法治方式解决宗教领域矛盾和问题,有力抵御境外利用宗教进行的渗透活动,持续依法治理非法宗教活动,切实解决了宗教领域一批长期没有解决的突出问题,有效化解了一些长期聚集的风险隐患。
各全国性宗教团体都制定了深入推进我国宗教中国化五年工作规划纲要,明确目标,细化任务,并扎实推进落实各项举措。宗教界广泛开展“爱党爱国爱社会主义”、“党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史”等主题教育,以及国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化进宗教活动场所活动,切实增强国家意识、公民意识和法治意识。先后组织宗教界代表人士到湖南、河南、河北等地开展中华优秀传统文化学习体验活动,不断增强中华民族归属感和中华文化认同感。新冠肺炎疫情期间,宗教界弘扬爱国精神,严格落实“双暂停一延迟”措施,讲大局、讲法治、讲科学、讲爱心。宗教界加强宗教思想建设,运用中国语言、中国表达方式,与时俱进加强教义教规的阐释和研究,规范讲经讲道活动,融入中华优秀传统文化,体现社会主义核心价值观,推进我国宗教中国化工作走深走实,进一步夯实了我国宗教与社会主义社会相适应的思想基础。
党和政府支持宗教界加强自身建设,努力适应时代进步要求,宗教界自我管理和服务社会的能力水平进一步提高。利用全国性宗教团体联席会议制度平台,促进各宗教之间相互交流、彼此借鉴和共同进步,进一步发挥宗教团体在宗教内部事务中的作用,宗教团体的桥梁纽带作用凸显。宗教活动场所建立健全人员、财务、资产、会计、治安、消防、文物保护、卫生防疫等内部规章制度,形成依法管理、社会管理、自我管理相互衔接的管理格局。许多地方开展了创建“五好”宗教活动场所、“模范清真寺”、“平安寺院”等活动,中央统战部组织开展首届全国宗教界先进集体和先进个人表彰活动,在宗教界掀起学先进、赶先进、当先进的热潮。支持宗教界在独立自主、平等友好、相互尊重的基础上积极开展宗教对外交流,成功举办第五届国际道教论坛、第六届世界佛教论坛等国际性宗教交流活动,成立世界道教联合会,组织佛牙舍利赴泰国供奉,加强与共建“一带一路”国家的宗教交流,讲好中国宗教故事,为促进民心相通发挥作用。
百舸争流,奋楫者先。我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,宗教工作一定会在新时代新征程继续开创新局面,在系统推进我国宗教中国化,加强宗教事务治理法治化,积极引导我国宗教与社会主义社会相适应,进一步巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线等方面取得更大成效,为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献。
2023年9月18日至9月22日,青岛市佛教协会佛教教职人员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神培训班成功举办。山东省民族宗教事务委员会业务处相关负责同志莅临指导、青岛市民族宗教事务局业务处主要负责同志出席开班仪式并讲话。山东省佛教协会副会长、山东湛山佛学院副院长妙智法师作动员讲话。全市有65名教职人员参加培训。
培训班专门邀请了来自中国社科院、山东大学、青岛市委党校、青岛市社会主义学院、中国佛学院普陀山学院、浙江省佛教协会、浙江省佛学院的专家教授和山东省民族宗教事务委员会、青岛市民族宗教事务局相关负责同志,精心设置了“学习习近平新时代中国特色社会主义思想”“党的二十大精神”“习近平总书记关于宗教工作的重要论述”“宗教活动场所管理办法”“佛教中国化”“人间佛教”和“生态寺院建设”等课程。
大家纷纷表示,通过培训进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的理解,对推进新时代佛教中国化有了更深刻的认识,将以这次培训为新的起点,继续加强自我学习教育,争做新时代佛教健康传承的促进者,中国式现代化的参与者,为全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴贡献自己的力量。
转载自:青岛统一战线
2023年10月20日,青岛市“佛教中国化·以戒为师”主题讲经交流会在青岛观音寺成功举行。此次活动由青岛市佛教协会主办,市北区佛教协会、青岛观音寺承办,青岛市委统战部相关业务处室负责人、市北区统战部有关负责同志应邀出席会议。全市佛教界人士共100余人参加会议。
讲经交流会在神圣庄严的国歌声中拉开序幕。10位法师以“佛教中国化·以戒为师”为主题,依据经典,结合学修体悟,从不同角度对佛教中国化、以戒为师方面作了不阐述。诸位讲经法师妙语连珠,旁征博引,融会传统与现实,深入浅出地讲经说法,精彩纷呈,掌声不断。四众弟子专注倾听,法喜充满。
青岛市佛教协会领导班子成员作为评委,对讲经法师逐一点评,鼓励大家要以戒为师,继承佛教爱国爱教的优良传统,争做政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的优秀僧才。
(获奖选手合影留念)
在讲经交流会闭幕式上,山东省佛教协会副会长、山东湛山佛学院副院长、青岛市佛教协会副会长、湛山寺住持妙智法师总结发言:讲经说法是树立正信、续佛慧命的必要手段,是造就佛教人才、荷担如来家业的重要途径,是契合时代、推进佛教中国化的切实举措,各位讲经法师展现了良好的形象,发挥了出应有的水平。
讲经交流会是青岛市佛教界的盛事,已成功举办10年。本次活动组织圆满成功,达到了预期目的,给各寺院、各法师提供了一个互观互学互鉴的平台,大家都亲身领略了各寺院年轻僧才的风采,对以戒为师和佛教中国化也有了更深更广的认识。我市将一如既往的重视培养优秀的佛教人才,努力促进青岛佛教与社会主义社会相适应,全面落实从严治教,以戒为师,弘扬社会主义核心价值观,为中华民族伟大复兴贡献青岛佛教力量。
(讲经交流会闭幕式在三宝歌中圆满结束)
2023年11月6日至7日,青岛市佛教协会第七次全市代表会议成功召开。青岛市委统战部副部长、市民族宗教事务局局长、市归国华侨联合会党组书记王涛出席开幕式并讲话。山东省佛教协会驻会副会长陶书童、青岛市道教协会名誉会长李宗贤到会祝贺。
会议选举产生青岛市佛教协会第七届理事会理事、常务理事及领导班子,选举释妙智为青岛市佛教协会第七届理事会会长,释了善、吴联国、释天宗、释法航、释妙觉、释教圆为青岛市佛教协会副会长,王宇涛为秘书长。
会议深入贯彻落实党的二十大精神,认真总结了过去四年的工作和成绩,对今后五年的工作进行了谋划和展望。与会代表以党的二十大报告提出的“坚持我国宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应”为遵循,围绕在新时代新征程进程中加强佛教自身建设、践行“人间佛教”思想、推动青岛佛教健康传承等工作进行了热烈讨论,一致认为,这次会议是在党的二十大胜利召开之后,在市委市政府的坚强领导下,全市佛教界站在新的历史起点召开的一次十分重要的会议。
会议号召,全市佛教界要始终高举爱国主义、社会主义旗帜,发扬中国佛教优良传统,践行社会主义核心价值观,坚持以戒为师、以法为依、全面从严治教,加强佛教自身建设,提升自我管理水平,推进新时代佛教中国化行稳致远,推动当代中国佛教健康传承,建设与社会主义社会相适应、与中华文化相融通的新时代中国佛教,为全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
2023年8月18日,青岛市佛教协会推进佛教中国化委员会成立仪式暨倓虚法师圆寂六十周年纪念活动在青岛湛山寺举行。青岛市委统战部副部长、青岛市民族宗教事务局局长王涛出席活动并讲话。中国社会科学院世界宗教研究所佛教研究中心主任纪华传,山东大学哲学与社会发展学院宗教学系主任陈坚,青岛大学历史学院副院长赵伟,受聘为推进佛教中国化委员会副主任。青岛大学历史学院副教授王鹤琴等8人受聘为推进佛教中国化委员会委员。
(纪华传教授)
(陈坚教授)
(赵伟教授)
(王鹤琴副教授)